否则历史上的东吴怎么会死活都打不进中原，最后被逼无奈，只能从盟友刘备的荆州咬下一块肉来发展自身，导致吴蜀外交上产生了无法弥补的裂痕，最终被魏晋所灭。
袁耀要是不想学东吴就得另谋出路，特别是农业生力上必须得胜过中原诸侯才行，更何况对手还是曹操。
农业是需要大量人口的产业，系统的克隆人虽然各个都是技术精英，但现在由于数量过少，所以暂时帮不上忙，只能先从工商入手。
那么提高农业生产力就只能从制度上着手了，于是农业改革势在必行，否则竞争不过曹操。
除了农业以外，还有就是世家问题也需要改革解决。
孙策、周瑜、鲁肃几人在两年前就开始为孙策独立在江东布局拉拢世家，如今虽然被袁耀打乱了原计划，但是他们两年时间的布局成果却是不能就这么忽视的。
估计现在就有很多江东世家暗中等着孙策有所行动，期待他带头把袁耀这个外来人赶出江东。
鲁肃曾言，没有江东世家希望袁氏入主江东，侵占他们的生存空间。
也就是说，袁耀在江东的民心比孙策而言，先天就处在弱势地位。
若不改变这种形式，那么袁耀就永远无法在江东站住脚，特别是帮孙策入主江东的主谋周瑜到现在还不知所踪，袁耀和鲁肃都无法得知他在干嘛，但可以肯定，一定是身在暗处谋划着什么。
孙策和周瑜一个在明，一个在暗，对袁耀的压力还是很大的，所以通过改革把一些世家强制跟他捆绑在一起，剩下那些死心眼的宁可打趴下也不能留给孙策和周瑜利用，这样才有可能得到一个稳定的江东，否则很有可能最后还是给孙策做了嫁衣。
不改革，袁耀在江东的民心可能就是0，别看他现在占领丹阳顺风顺水，但只要一有事，各地世家百分之百全都反水。
改革后，至少会有一部分世家投靠，那么民心可能就上升到50了，甭管他们是自愿还是被强迫，至少利益已经跟袁耀开始捆绑，这样在面临反水的选择前，自少会考虑考虑得失，袁耀要是能再给他们一些好处，或许就坚定的跟他站在一起了。
例如增加他们田地的持有量；给他们宣纸的销售权；官府专营的盐铁分销权；未来的丝绸、茶叶、瓷器等商品经销权等等等等……
有系统的帮助袁耀就不信收买不了这些古代人！
就如袁耀曾经说过的那样，他要将江东变成他的五指山，这样孙策才会老老实实的给他取经。
最后还有个最严重问题，袁术历史上可是在197年就称了帝的，也就是两年后。
袁耀身为嫡子，利益已经无法选择的跟袁术绑在了一起，如果不在袁术犯浑前打造一个稳定的江东，那么袁耀这个穿越者可能就要提前谢幕了。
所以他根本没有时间像二张所说的那样平定江东后慢慢发展，无论是曹操、还是周瑜、或者是他的便宜老爹都不会给他这个时间！
他必须争分夺秒，哪怕有系统也不能怠慢……